為進一步加強學校食品安全風險控制,實施從農(nóng)田到校園餐桌穿透式監(jiān)管,推動校園食品安全監(jiān)管更加精準有效、責任落實更加到位,四川省雅安市滎經(jīng)縣市場監(jiān)管局積極構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的校園食品安全新型長效監(jiān)管模式。
一是完善信息歸集建檔機制。將學校食堂承包經(jīng)營者、學校食堂食品及食品原材料供應(yīng)者以及校園內(nèi)其他食品經(jīng)營者等市場主體納入信用管理,全方位歸集26家學校食品生產(chǎn)經(jīng)營者主體基本信息、監(jiān)督管理信息、社會監(jiān)督信息及智慧監(jiān)管信息等四個方面內(nèi)容,按照“一校一檔”“一企一檔”原則,建立信用監(jiān)管檔案,確?;A(chǔ)信息全面完整、準確規(guī)范。
二是實施分級分類監(jiān)管機制。根據(jù)監(jiān)督檢查結(jié)果、監(jiān)督抽檢結(jié)果、行政處罰、投訴舉報、輿情事件等情況,以1學年為一個評定周期對學校食品生產(chǎn)經(jīng)營者進行信用等級評級,等級分為守信、基本守信、失信、嚴重失信四個等級,本周期內(nèi)已評定守信等級主體22家、基本守信等級主體4家。監(jiān)管信息通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)對外公示,并按照評定結(jié)果實施差異化監(jiān)管,減少對守信主體的檢查頻次,增加對基本守信主體的檢查頻次,同步實施部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”檢查,實現(xiàn)精準有效監(jiān)管。
三是建立信用約束懲戒機制。對學校食品生產(chǎn)經(jīng)營單位違反法律、法規(guī),性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴重、社會危害較大,受到市場監(jiān)管等部門較重行政處罰的,將依法列入嚴重違法失信名單。對被評定為嚴重失信等級學校食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的法定代表人、主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員,學校不得向其投資設(shè)立或擔任法定代表人、負責人和高級管理人員的其他食品生產(chǎn)經(jīng)營單位采購食品、食材、服務(wù)或發(fā)包食堂經(jīng)營等,實現(xiàn)對失信者“利劍高懸”。