2023年9月至11月,上海市愛國衛(wèi)生運動委員會(以下簡稱市愛衛(wèi)會)決定在全市廣泛開展以“健康生活,全民行動”為主題的秋季愛國衛(wèi)生運動,促進全市以良好的衛(wèi)生健康環(huán)境迎接第六屆中國國際進口博覽會(以下簡稱進博會)的召開?,F(xiàn)將有關要求通知如下:
一、開展市民健康生活方式宣傳行動
圍繞“‘三減三健’,從我做起”主題,結合《上海市民健康公約》,在9月深入推進實施以“三減三健”(減鹽、減油、減糖,健康口腔、健康體重、健康骨骼)為主題的全民健康生活方式行動,積極倡導堅持適量科學運動、勤洗手、保持居家環(huán)境清潔、使用公筷公勺等良好衛(wèi)生習慣和生活方式,營造市民共同踐行健康生活方式的社會氛圍。
(一)開展“三減三健”健康宣教活動
一是以學校開學為契機,聚焦兒童青少年等重點人群,開展肥胖預防和健康生活方式倡導宣傳,傳播低鹽低油飲食知識和平衡膳食技巧。二是普及“三減三健”知識,倡導口味清淡,控制鹽、油、糖,全生命周期關注“三健”。重點針對“每日鹽不超過5克”“控制烹調油用量”“食品飲料要少糖”“早晚兩次、正確刷牙”“測體重、算指數(shù)、量腰圍”“強健骨骼、愛護關節(jié)”開展健康科普傳播。三是舉辦全民健康生活方式宣傳月現(xiàn)場主題活動,展示倡導個人健康行為、良好衛(wèi)生習慣和科學適量運動等健康生活方式。四是舉行健康大講堂和“舞動人生,悅享健康”健康文化主題專場活動,開展骨骼健康、口腔健康和運動健康等熱點問題專家訪談和互動展示。
(二)開展控煙條例集中執(zhí)法活動
貫徹落實《上海市公共場所控制吸煙條例》,做好進博會控煙工作。9月開展全市控煙集中執(zhí)法周活動,重點對進博會場館、餐飲場所、文化娛樂場所、賓(旅)館、商務樓宇、公交站點和群眾投訴較多的其他問題場所開展統(tǒng)一執(zhí)法。同時,加強控煙宣傳教育、督促整改、跟蹤復查,積極跟進控煙信訪投訴的處理反饋。
二、開展城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境清潔行動
結合國家衛(wèi)生區(qū)鎮(zhèn)創(chuàng)建鞏固和城市精細化管理要求,以補齊公共衛(wèi)生環(huán)境短板為重點,著力做好民生場所、窗口單位和進博會核心及周邊地區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治和管理。引導重點場所和單位完善衛(wèi)生管理制度,定期開展內外環(huán)境整治和大掃除活動,做好病媒生物防制工作。
(一)加強民生場所環(huán)境衛(wèi)生管理
各區(qū)要充分動員、條塊結合,重點推進居民小區(qū)、結合部、城中村及各類農(集)貿市場等民生相關場所的環(huán)境衛(wèi)生管理。一是動員居民群眾,開展對居住區(qū)域散在垃圾、樓道(過道)堆物以及亂張貼、亂涂寫的清除工作;督促物業(yè)管理部門落實居民小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理制度,做到及時保潔消毒、及時清理生活垃圾,保持環(huán)境整潔宜居。二是會同商務、市場監(jiān)管、城管、農業(yè)農村等部門,壓實農(集)貿市場管理方的主體責任,落實每日清掃保潔、預防性消毒和每周大掃除工作,保持市場內外環(huán)境清潔有序、通風干燥。三是針對各類結合部、城中村等地區(qū),開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,集中解決一批“盲點”“難點”問題,提高環(huán)境清潔程度。
(二)加強窗口單位環(huán)境衛(wèi)生管理
各區(qū)要會同行業(yè)主管部門,組織各機關事業(yè)單位和鐵路、車站、機場、碼頭、醫(yī)院、商場、景區(qū)景點等人員聚集場所,定期開展室內外環(huán)境大掃除、大清理,保持單位及周邊環(huán)境干凈、整潔、有序。廣泛宣傳市民健康公約和季節(jié)性防病要求,勸阻不衛(wèi)生行為,開展控煙相關工作,積極維護良好的窗口形象。加強對公廁、垃圾收集設施的清掃保潔和消毒,做好病媒生物預防控制。
(三)加強各類單位環(huán)境衛(wèi)生管理
各級愛衛(wèi)組織要結合自身實際,督促各類單位落實衛(wèi)生管理制度,組織各基層單位的廣大干部和職工,對室內外、職工食堂、休息室、宿舍、庫房、廁所及垃圾箱桶等重點部位進行全面清理,清除單位內外環(huán)境衛(wèi)生死角;完善防蚊蠅、防鼠設施,做好秋季防蚊滅鼠工作;按照《上海市公共場所控制吸煙條例》規(guī)定,做好單位公共場所禁煙和控煙工作。
(四)加強進博會區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生管理
青浦、長寧和閔行三區(qū)要加強對進博會核心區(qū)域及其周邊環(huán)境的衛(wèi)生整治,強化跨部門合作,整合小區(qū)物業(yè)、環(huán)衛(wèi)作業(yè)、城管執(zhí)法、市容協(xié)管、除害服務等基層資源,全面落實住宅小區(qū)、沿街商鋪、商業(yè)樓宇、集貿市場、城鄉(xiāng)結合部、公交樞紐、環(huán)衛(wèi)設施等人群聚集場所的清潔措施,“應整盡整”,徹底清除衛(wèi)生死角,營造干凈、整潔的城市環(huán)境。
三、開展以滅鼠防蚊為重點的病媒生物防制集中行動
結合地區(qū)氣候特點和鼠、蚊等病媒生物季節(jié)性的活動習性,廣泛動員開展孳生地清理,組織專業(yè)防制隊伍落實病媒生物綜合防制措施。全市統(tǒng)一集中開展鼠、蚊專項控制行動,有效預防病媒生物傳播疾病的發(fā)生和流行。
(一)持續(xù)做好蚊蟲專項控制工作
延續(xù)夏秋季防滅蚊愛國衛(wèi)生專項行動,結合當前本市氣候特點,重點落實蚊蟲密度監(jiān)測超標街鎮(zhèn)應急響應措施的閉環(huán)管理,做好各類地下空間巡查和積水環(huán)境蚊幼投藥控制,強化地鐵出入口周邊、建筑工地、各類綠地、民防設施、農貿市場、雨污水井等重點區(qū)域的日常巡查,強化蚊蟲孳生場所的清理。組織專業(yè)隊伍對市民反映蚊蟲密度較高的社區(qū)公共環(huán)境和重大活動保障場所周邊環(huán)境,開展成蚊專項控制工作,確保蚊蟲控制效果。
(二)集中開展秋季統(tǒng)一滅鼠活動
抓住今年秋季滅鼠的良好時機,廣泛發(fā)動社會以重大活動保障地區(qū)、本市原流行性出血熱高發(fā)地區(qū)及病原學監(jiān)測陽性地區(qū),以及各類商業(yè)綜合體、集貿市場、餐飲及其周邊居住區(qū),各類建筑工地(生活區(qū)、食堂和小賣部)等鼠侵害高發(fā)區(qū)域為重點,集中組織開展秋季統(tǒng)一滅鼠活動,強化重點行業(yè)滅鼠工作的指導和檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。9月22日前完成滅鼠前鼠情調查,10月9日起持續(xù)兩周組織專業(yè)隊伍落實社區(qū)公共環(huán)境滅鼠投藥、設施巡查和藥物補投,并同步開展滅鼠效果評估。
(三)增強進博會病媒生物防制保障能力
編制第六屆進口博覽會相關保障工作指引,會同市場監(jiān)管、文化旅游和商務等部門組織食品生產經營、酒店住宿和大型商業(yè)綜合體等單位開展線上線下專題培訓,全面提升相關單位日常防制工作意識和效果。繼續(xù)組織強化并完善市、區(qū)病媒生物應急處置保障隊伍的建設工作,強化保障工作培訓,開展應急處置演練,著重提高應急處置人員對流程的熟悉程度,提升應急處置意識和專業(yè)技術能力,解決應急準備、組織指揮、聯(lián)動機制和協(xié)調配合。9月底前,做好藥物儲備、器械維護和培訓演練等應急處置準備工作,確保有能力及時有效完成應急處置任務。各區(qū)要組織疾控部門及進博會各場館,全面加強日常監(jiān)測、檢查指導和集中控制,確保完成病媒生物防制保障任務。
四、強化社會動員確保各項任務落實完成
(一)重點活動安排
9月15日,全市統(tǒng)一啟動本次“迎進博”秋季愛國衛(wèi)生運動,開播“秋季呼吸道傳染病的防護”“居家環(huán)境清潔”“個人衛(wèi)生防護”等線上直播課。各區(qū)要結合主題,分別啟動區(qū)級相關活動。
9月以“迎國慶”為主題,協(xié)調、推進愛國衛(wèi)生社會治理活動。持續(xù)貫徹周四“愛國衛(wèi)生大掃除”制度,其中9月14日、21日為集中行動日,開展全市性周四“愛國衛(wèi)生大掃除”活動。59個復審的國家衛(wèi)生鎮(zhèn)針對前期暗訪檢查結果,再次進行自查和督促整改,完成一次全鎮(zhèn)范圍內的大掃除。
9月至11月,每月中旬繼續(xù)開展蚊蟲控制專項行動周活動。10月至11月以“迎進博”為主題,落實、完成進博會展會期間保障任務。各區(qū)組建進博會應急保障隊伍,對涉會酒店和場所開展日常巡查。
(二)全民動員參與
各級愛國衛(wèi)生和健康促進部門要發(fā)揮綜合協(xié)調作用,加大與愛衛(wèi)會各成員單位的溝通協(xié)調與配合,確保本次秋季愛國衛(wèi)生運動持續(xù)深入開展。要廣泛動員社會各界,提高群眾參與愛國衛(wèi)生運動的積極性和感受度。各區(qū)、街鎮(zhèn)要暢通社會監(jiān)督渠道,主動接受社會和公眾監(jiān)督,及時回應并整改群眾反映的問題。
(三)強化督導檢查
各區(qū)愛衛(wèi)會要在工作中整合管理資源,加強工作督導,推動責任落地,協(xié)調解決活動過程中存在的問題,及時發(fā)現(xiàn)并總結推廣好的做法、先進典型和經驗,促進常態(tài)衛(wèi)生管理水平得到進一步提升。特別要對重點區(qū)域和行業(yè)、單位等進行督導檢查,堅決盯住整改落實,強力推進專項行動。市愛衛(wèi)會辦公室將適時對各區(qū)進行暗訪督導,加大通報力度。
附件:“迎國慶、迎進博”健康教育核心知識