關(guān)于印發(fā)遼寧省校園食品安全 監(jiān)督員管理辦法的通知

各市、沈撫示范區(qū)食安辦、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、教育局、沈撫示范

區(qū)社會(huì)事業(yè)局，省內(nèi)各高等院校：

為全面實(shí)施校園食品安全守護(hù)行動(dòng)，強(qiáng)化校園食品安全監(jiān)督 和管理工作，拓展社會(huì)監(jiān)督和群防群控的途徑，形成社會(huì)各界有 序參與、有力監(jiān)督的校園食品安全共治格局，根據(jù)《中共中央國(guó) 務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見(jiàn)》《學(xué)校食品安全與 營(yíng)養(yǎng)健康管理規(guī)定》有關(guān)要求，省食品安全委員會(huì)辦公室聯(lián)合省市場(chǎng)監(jiān)督管理局、省教育廳制定了《遼寧省校園食品安全監(jiān)督員管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)各地遵照?qǐng)?zhí)行。

遼寧省食品安全委員會(huì)辦公室 遼寧省市場(chǎng)監(jiān)督管理局 遼寧省教育廳
2023年11月16日

遼寧省校園食品安全監(jiān)督員管理辦法

第一章 總  則

第一條 為全面實(shí)施校園食品安全守護(hù)行動(dòng)，強(qiáng)化校園 食品安全監(jiān)督和管理工作，拓展社會(huì)監(jiān)督和群防群控的途 徑，形成社會(huì)各界有序參與、有力監(jiān)督的校園食品安全共治格局，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)，食品安全監(jiān)督員對(duì)高校、中 小學(xué)、幼兒園、學(xué)生集體用餐配送單位(以下簡(jiǎn)稱“供餐單 位”)等各級(jí)各類(lèi)學(xué)校、供餐單位開(kāi)展食品安全監(jiān)督工作，適用本辦法。

第三條 校園食品安全監(jiān)督員，由各級(jí)食品安全委員會(huì) 辦公室(以下簡(jiǎn)稱“食安辦”)會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管、教育部門(mén)在 選定的校學(xué)生會(huì)代表、家長(zhǎng)委員會(huì)代表及同級(jí)人大代表、政 協(xié)委員、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、勞動(dòng)模范人員(以下簡(jiǎn)稱“社會(huì)共 治代表”)中聘任，依照本辦法賦予的職責(zé)對(duì)校園食品安全開(kāi)展社會(huì)監(jiān)督工作。

第四條 遼寧省食品安全委員會(huì)辦公室會(huì)同遼寧省市場(chǎng) 監(jiān)督管理局、遼寧省教育廳負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)全省校園食品安全監(jiān)督員管理工作。
    各市、縣(區(qū))級(jí)食安辦會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管、教育部門(mén)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)校園食品安全監(jiān)督員的日常管理及年度考核工作。

各市、縣(區(qū))級(jí)食安辦會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管、教育部門(mén)每學(xué) 期末，邀請(qǐng)校園食品安全監(jiān)督員代表召開(kāi)座談會(huì)，總結(jié)和部署校園食品安全監(jiān)督工作。

第五條 省內(nèi)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校、幼兒園、供餐單位應(yīng)當(dāng)建 立工作制度，結(jié)合校園開(kāi)放日等活動(dòng)，為校園食品安全監(jiān)督 員工作提供便利條件，接受和配合校園食品安全社會(huì)監(jiān)督工作。

第二章聘 任

第六條 校園食品安全監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

(一)擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，具有良好的政治素質(zhì)和道德品行。
    (二)關(guān)心校園食品安全，熱心公益事業(yè)，自愿參與校園食品安全監(jiān)督工作。

(三)身體健康，能夠按時(shí)完成交辦的監(jiān)督任務(wù)。

第七條 各級(jí)食安辦商請(qǐng)人大、政協(xié)、機(jī)關(guān)工委、工會(huì) 等部門(mén)推薦各級(jí)社會(huì)共治代表擬定名單，并提供給各校園在推薦監(jiān)督員過(guò)程中參考使用，教育部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)全程指導(dǎo)。

各中小學(xué)校、幼兒園分別負(fù)責(zé)推薦家長(zhǎng)委員會(huì)代表和擬 定名單中的社會(huì)共治代表，共同擔(dān)任本校食堂、校內(nèi)食品銷(xiāo) 售者和供餐單位監(jiān)督員；家長(zhǎng)委員會(huì)成員中有社會(huì)共治代表的可作為優(yōu)先推薦人選。

各高校分別負(fù)責(zé)推薦學(xué)生會(huì)代表和擬定名單中的社會(huì) 共治代表，共同擔(dān)任本校監(jiān)督員；學(xué)生會(huì)黨員可作為優(yōu)先推薦人選。

第八條 校園食品安全監(jiān)督員實(shí)行聘任制，校園食品安 全監(jiān)督員的聘任，應(yīng)當(dāng)按照本人自愿、食安辦會(huì)同屬地市場(chǎng)監(jiān)管和教育部門(mén)審查批準(zhǔn)原則。

高校推薦學(xué)生會(huì)代表和中小學(xué)、幼兒園推薦家長(zhǎng)委員會(huì) 代表?yè)?dān)任監(jiān)督員的，需經(jīng)所在學(xué)校和幼兒園考察同意，由食安辦會(huì)同屬地市場(chǎng)監(jiān)管、教育部門(mén)審查批準(zhǔn)。

各縣(市、區(qū))級(jí)食安辦組織市場(chǎng)監(jiān)管、教育部門(mén)實(shí)施 聘任工作，頒發(fā)由省食安辦、省市場(chǎng)監(jiān)督管理局、省教育廳 監(jiān)制的《校園食品安全監(jiān)督員證》,對(duì)審查批準(zhǔn)的校園食品安全監(jiān)督員建立人員信息檔案。

第九條 原則上，每個(gè)高校以校區(qū)為單位，聘任不少于 1名社會(huì)共治代表及不少于4名學(xué)生監(jiān)督員。每個(gè)中小學(xué)、 幼兒園食堂和校內(nèi)食品銷(xiāo)售者以校(園)區(qū)為單位，聘任不少于1名社會(huì)共治代表及不少于4名家長(zhǎng)委員會(huì)監(jiān)督員。

每個(gè)供餐單位聘任不少于1名社會(huì)共治代表及不少于4 名家長(zhǎng)委員會(huì)監(jiān)督員；為多個(gè)校(園)區(qū)供餐的，由食安辦 會(huì)同屬地市場(chǎng)監(jiān)管、教育部門(mén)統(tǒng)籌安排家長(zhǎng)委員會(huì)聘任工作。
    第十條 各縣(市、區(qū))級(jí)食安辦會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管、教育

部門(mén)加強(qiáng)對(duì)校園食品安全監(jiān)督員的管理，期滿后視個(gè)人能力 和表現(xiàn)履行續(xù)聘或解聘程序。聘任期滿，或聘期內(nèi)不再?gòu)氖?nbsp;校園食品安全監(jiān)督工作的，由實(shí)施聘任工作的縣(區(qū))級(jí)食安辦收回相關(guān)證件。
    (一)校園食品安全監(jiān)督員每屆聘期2年，聘任期滿可以續(xù)聘。
    (二)社會(huì)監(jiān)督員有下列情形之一的，可提前終止對(duì)其聘任：

1.聘任期內(nèi)違反有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和紀(jì)律要求的；

2.利用受聘身份從事食品安全監(jiān)督職責(zé)無(wú)關(guān)活動(dòng)的；

3.不履行職責(zé)，或者履職不當(dāng)造成不良后果的；

4.因健康原因無(wú)法勝任工作的；

5.其他原因不再適宜擔(dān)任的。

第三章管理要求

第十一條 校園食品安全監(jiān)督員不具有食品安全監(jiān)督管 理資格和行政執(zhí)法權(quán)限，各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)不得單獨(dú)安 排監(jiān)督員承擔(dān)或替代食品安全監(jiān)管職責(zé)，不得安排監(jiān)督員開(kāi)展行政執(zhí)法工作。

第十二條 各級(jí)食安辦會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管、教育部門(mén)對(duì)校園 食品安全監(jiān)督員加強(qiáng)履職培訓(xùn)，根據(jù)部門(mén)職責(zé)，通過(guò)線上、線下、發(fā)放資料等方式，開(kāi)展食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章、制度和相關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn)等方面培訓(xùn)；定期組織監(jiān)督員開(kāi)展觀摩交流，提升履職能力。

第十三條 校園食品安全監(jiān)督員的主要職責(zé)：

(一)堅(jiān)持公益服務(wù)，對(duì)校園食堂、供餐單位、校內(nèi)食品銷(xiāo)售者開(kāi)展校園食品安全社會(huì)監(jiān)督工作。

(二)開(kāi)展校園食堂和供餐單位食品安全社會(huì)監(jiān)督。實(shí) 施“四督四看”,監(jiān)督貯存、監(jiān)督加工、監(jiān)督設(shè)備、監(jiān)督洗 消，看校長(zhǎng)(園長(zhǎng))負(fù)責(zé)制、看崗位責(zé)任制、看信息公開(kāi)制、看食品安全自查等落實(shí)情況。

(三)開(kāi)展校內(nèi)食品銷(xiāo)售者食品安全社會(huì)監(jiān)督。實(shí)施“五 監(jiān)督”,監(jiān)督冷藏冷凍設(shè)施、監(jiān)督不銷(xiāo)售過(guò)期食品、監(jiān)督不 銷(xiāo)售霉變生蟲(chóng)食品、監(jiān)督不銷(xiāo)售含有色情低俗標(biāo)簽食品、監(jiān)督不向未成年人銷(xiāo)售煙酒。

(四)原則上，每學(xué)期開(kāi)展校園食品安全社會(huì)監(jiān)督不少于1次。

(五)對(duì)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題和收集的校園食品安全管理意 見(jiàn)、建議，督促各類(lèi)校園食堂、供餐單位和校內(nèi)食品銷(xiāo)售者立行立改，并向?qū)俚厥嘲厕k報(bào)告。

第十四條 校園食品安全監(jiān)督員參與監(jiān)督的主要流程：
    (一)開(kāi)展食品安全社會(huì)監(jiān)督時(shí)，出示《校園食品安全監(jiān)督員證》。

(二)在校園、供餐單位食品安全管理人員陪同下，開(kāi)展食品安全社會(huì)監(jiān)督工作。

(三)監(jiān)督過(guò)程中發(fā)現(xiàn)食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的，要記錄時(shí) 間、地點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)狀況、存在問(wèn)題等情況，并由被監(jiān)督單位簽字確認(rèn)。

第十五條 校園食品安全監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)遵守以下紀(jì)律要求：

(一)監(jiān)督員不得利用受聘身份從事與履行食品安全監(jiān)督職責(zé)無(wú)關(guān)的活動(dòng)。

(二)監(jiān)督員不得擅自發(fā)布有關(guān)校園食品安全圖片、錄像、文字等信息資料。

(三)監(jiān)督員不得接受或向被監(jiān)督者索取財(cái)物，不得利用監(jiān)督職務(wù)便利謀取不正當(dāng)利益。

(四)監(jiān)督員在監(jiān)督活動(dòng)中獲取的校園食堂和供餐單位 經(jīng)營(yíng)情況和商業(yè)秘密等，不得向媒體、其他任何組織和個(gè)人泄露和傳播。

違反相關(guān)法律法規(guī)及本辦法規(guī)定，造成他人損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第四章獎(jiǎng)懲機(jī)制

第十六條 各市、縣(市、區(qū))級(jí)食安辦會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管、 教育部門(mén)對(duì)校園食品安全監(jiān)督員實(shí)行年度考核，對(duì)工作中取得顯著成效的監(jiān)督員，適時(shí)予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。