2023年,康樂縣教育系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實省州縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃政策規(guī)定,靠實責(zé)任促落實、強(qiáng)化措施保安全,切實將農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃作為重要“民生工程”“放心工程”和“陽光工程”來抓,促進(jìn)中小學(xué)生健康茁壯成長,助推全縣教育高質(zhì)量發(fā)展。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)構(gòu)
為確保學(xué)生“營改計劃”工作的順利實施,康樂縣成立了以縣長為組長,分管副縣長為副組長,財政、審計、紀(jì)檢監(jiān)察、市場監(jiān)督管理、教育等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的學(xué)生“營改計劃”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組在縣教育局下設(shè)辦公室,全面負(fù)責(zé)全縣學(xué)生“營改計劃”日常工作。全縣各“營改計劃”實施學(xué)校全部成立了以校長為第一責(zé)任人的學(xué)生“營改計劃”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)實施本校學(xué)生“營改計劃”工作。修改完善了《康樂縣學(xué)校食堂財務(wù)管理規(guī)范(試行)》,進(jìn)一步細(xì)化工作職責(zé),靠實工作責(zé)任。
二、實行招標(biāo)采購,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)口
為規(guī)范食堂食品及原輔材料采購工作,保證學(xué)生營養(yǎng)餐食品安全,康樂縣對需求量較大的牛奶、雞蛋、蘋果汁、面粉、大米等原輔材料通過面向社會公開招標(biāo)的形式進(jìn)行采購,其余學(xué)生營養(yǎng)餐所需原輔材料,以詢價的方式由中學(xué)、學(xué)區(qū)統(tǒng)一進(jìn)行定點(diǎn)采購。確定供貨商后,各初中、學(xué)區(qū)與各中標(biāo)供貨商簽訂供貨合同,中標(biāo)供貨商按合同要求向各“營改計劃”實施學(xué)校配送。為保證中標(biāo)供貨商能按時保質(zhì)保量供貨,不影響學(xué)生營養(yǎng)餐供應(yīng),縣教育局建全了學(xué)校營養(yǎng)餐食品及原輔材料供應(yīng)投訴登記制度、供貨商供貨情況調(diào)查制度和供貨商退出機(jī)制,對營養(yǎng)餐食品及原輔材料供應(yīng)過程中的不良行為進(jìn)行記錄,對供貨行為不到位,特別是對所供食品存在質(zhì)量問題的供貨商堅決予以清退。自營改計劃實施以來,各中標(biāo)供貨商嚴(yán)格履行合同,按時供貨,所供營養(yǎng)餐食品及原輔材料質(zhì)量均達(dá)到規(guī)定要求,從源頭上保證了食品安全和食品質(zhì)量。
三、加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保食品安全
為加強(qiáng)學(xué)生“營改計劃”食品安全監(jiān)管,預(yù)防學(xué)校群體性食物中毒等食品安全事件的發(fā)生,在安全監(jiān)管方面做到了五個到位:一是食品安全責(zé)任制落實到位。全縣所有學(xué)校都建立了以校長為第一責(zé)任人的學(xué)校食堂食品安全責(zé)任制,成立了由校長任組長,分管副校長任副組長的學(xué)校“營改計劃”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,配備了專(兼)職食品安全管理人員,設(shè)立了學(xué)校食品安全監(jiān)督員開展日常督查。二是食品安全制度落實到位。全縣統(tǒng)一制定了食品原料采購、索證索票、清洗消毒、從業(yè)人員培訓(xùn)、健康管理、食品留樣、食物中毒事故責(zé)任追究等相關(guān)制度,各學(xué)校都制定了食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,有效預(yù)防食品安全事故的發(fā)生。三是細(xì)化工作流程,過程管理到位。各學(xué)校食堂嚴(yán)格執(zhí)行食品加工規(guī)范要求,積極落實“四個嚴(yán)禁”制度和食堂食品添加劑管理使用“五專”要求。規(guī)范操作流程,注重過程管理,按要求辦理《食品經(jīng)營許可證》,督促食堂從業(yè)人員取得健康證,做到持證經(jīng)營,持證上崗。四是履行主體責(zé)任,監(jiān)督檢查到位。召開全縣中小學(xué)校學(xué)生餐飲保障突出問題專項整治工作推進(jìn)會,全面安排部署開展專項整治。通過開展自查自糾、州縣督查推進(jìn)、查漏補(bǔ)缺、落實整改等環(huán)節(jié)工作,對涉及86所學(xué)校自查督查中發(fā)現(xiàn)的22條問題,督促相關(guān)學(xué)校全部完成整改。聯(lián)合縣市場監(jiān)督管理局、衛(wèi)健局等部門對全縣所有“營改計劃”實施學(xué)校進(jìn)行了全覆蓋大檢查,對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,當(dāng)場下發(fā)《康樂縣教育局依法行政整改通知書》,全部限期整改到位,促進(jìn)了農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營改計劃的順利實施。五是規(guī)范食品加工操作,“四個嚴(yán)禁”落實到位。嚴(yán)禁各學(xué)校食堂加工制作涼菜,嚴(yán)禁加工制作豆角,嚴(yán)禁采購、儲存、使用非加碘鹽,嚴(yán)禁違規(guī)使用食品添加劑,確保學(xué)生營養(yǎng)餐食品安全。
四、落實專項資金,優(yōu)化供餐保障
嚴(yán)格按照《甘肅省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃專項資金管理辦法》的規(guī)定,設(shè)立“康樂縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃”資金專賬,按照“??顚S?、公開透明、及時結(jié)算、學(xué)期平衡”的原則和“誰使用、誰管理、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制度,按時足額撥付學(xué)生營養(yǎng)膳食補(bǔ)助資金。全縣學(xué)生營養(yǎng)膳食補(bǔ)助資金實行校財區(qū)管,實行報賬制,分帳獨(dú)立核算,不擠占、不截留、不挪用,定期進(jìn)行公開、公示,確保了??顚S煤褪褂眯б?,保證了膳食補(bǔ)助資金的管理使用安全。今年以來,為全縣義務(wù)教育階段學(xué)校落實營養(yǎng)改善膳食補(bǔ)助資金4564萬元,招聘418名營養(yǎng)餐廚師在崗工作,落實資金484.5萬元。依托“為民辦實事”項目,投資50萬元為胭脂初中修建100平方米的食堂,目前已完工并投入使用,極大改善了該校學(xué)生就餐環(huán)境。
五、注重宣傳教育,強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)
扎實開展校園食品安全宣傳周活動,全縣所有中小學(xué)、幼兒園共制作主題展板510塊,集中利用20天時間進(jìn)行展出,開展食品健康知識講座32次,發(fā)放宣傳資料、倡議書5000份,切實增強(qiáng)全體師生的食品安全意識,提高校園食品安全的知曉率,筑牢食品安全“防護(hù)墻”。各學(xué)區(qū)(校)每學(xué)期開展分管食品安全工作的副校長、食堂管理員和從業(yè)人員參加的專題培訓(xùn),確保農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃規(guī)范有序?qū)嵤?/span>
六、加強(qiáng)公開公示,廣泛接受監(jiān)督
55所學(xué)校及幼兒園食堂的“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”設(shè)備運(yùn)行正常。通過“隴上食安”APP進(jìn)行不定時網(wǎng)上巡查,對食堂衛(wèi)生、操作過程進(jìn)行全程監(jiān)管,對不規(guī)范穿戴、操作程序不規(guī)范的從業(yè)人員和非食堂從業(yè)人員進(jìn)入操作間等問題截圖反饋,督促各學(xué)校及時整改。各營改計劃實施學(xué)校均設(shè)置了學(xué)生營改計劃信息公示欄,及時對工作開展情況進(jìn)行公示,10月份將全縣享受營養(yǎng)餐的實名制學(xué)生信息上傳至“甘肅省扶貧(民生)領(lǐng)域監(jiān)督信息系統(tǒng)”,廣泛接受師生和家長的監(jiān)督,促進(jìn)學(xué)校食品安全和學(xué)生營養(yǎng)餐工作公開透明運(yùn)行。