勞動教育是新時期黨對教育的新要求，是中國特色社會主義教育制度的重要內(nèi)容，意義重大。今年3月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于全面加強(qiáng)新時代大中小學(xué)勞動教育的意見》（以下簡稱中央《意見》），就加強(qiáng)大中小學(xué)勞動教育進(jìn)行了系統(tǒng)設(shè)計和全面部署。上海市委、市政府全面對照落實中央《意見》精神，注重結(jié)合上海作為超大城市開展勞動教育的實際情況，印發(fā)了《關(guān)于全面加強(qiáng)新時代大中小學(xué)勞動教育的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）。
1.《實施意見》制訂的主要背景是什么？
答：上海作為中國工人階級和工人運動的發(fā)祥地，作為新時代勞動者共同建設(shè)的社會主義現(xiàn)代化國際大都市，堅持將勞動精神融入城市品格，不斷深化教育與生產(chǎn)勞動和社會實踐相結(jié)合，在勞動教育課程建設(shè)、學(xué)生勞動實踐與評價等方面形成了一定的基礎(chǔ)。對照新形勢、新任務(wù)、新要求，上海學(xué)校勞動教育仍然存在內(nèi)容要求不明確、實踐場所缺乏等問題，學(xué)生中還存在不珍惜勞動成果、不想勞動、不會勞動等現(xiàn)象。為落實中央《意見》要求，進(jìn)一步加強(qiáng)上海新時代大中小學(xué)勞動教育，上海研究制訂了《實施意見》。
2.《實施意見》的主要特點是什么？
答：對照中央要求，結(jié)合上海特色，《實施意見》立足于實現(xiàn)四個“新”：全面融入和落實中央《意見》的各項剛性要求，真正把勞動教育擺到“五育并舉”的“新高度”。整體設(shè)計大中小幼勞動教育目標(biāo)和內(nèi)容體系，重構(gòu)勞技課程和教材，豐富與上海產(chǎn)業(yè)發(fā)展相融合的勞動教育實踐基地，形成教育創(chuàng)新發(fā)展的“新動能”。結(jié)合中高考改革、教育綜合改革，在家庭教育觀念、教師隊伍建設(shè)、勞動素養(yǎng)評價等方面，拿出實招硬招，打造教育改革的“新片區(qū)”。樹立“開門辦勞動教育”的理念，明確學(xué)校、家庭、社會的勞動教育職責(zé)，構(gòu)建責(zé)任共擔(dān)、資源共享、人才共育的跨部門協(xié)同“新格局”。
3.結(jié)合大中小學(xué)各學(xué)段特點，《實施意見》在勞動教育內(nèi)容上是如何設(shè)定的？
答：在中央《意見》的基礎(chǔ)上，《實施意見》把學(xué)段內(nèi)容要求拓展到了幼兒園階段。按照各學(xué)段循序漸進(jìn)、螺旋上升的思路，《實施意見》明確各學(xué)段勞動教育內(nèi)容要求：幼兒園要注重勞動意識啟蒙，小學(xué)要注重基本勞動習(xí)慣養(yǎng)成，其中低年級要注重健康行為習(xí)慣養(yǎng)成，中高年級要注重培養(yǎng)家務(wù)和校園勞動習(xí)慣。初中要注重職業(yè)勞動體驗，普通高中要注重社會勞動實踐，普通高等學(xué)校要注重創(chuàng)造性勞動鍛煉，職業(yè)院校要注重職業(yè)技術(shù)技能訓(xùn)練。
4.在系統(tǒng)化高質(zhì)量實施勞動教育方面，《實施意見》有什么新舉措？
答：《實施意見》明確了學(xué)校、家庭、社會在實施勞動教育中的職責(zé)。發(fā)揮學(xué)校的主導(dǎo)作用，規(guī)范勞動教育課程，建設(shè)實踐導(dǎo)向、理論支撐、五育融合的大中小學(xué)勞動教育課程；創(chuàng)新校內(nèi)勞動實踐，明確各學(xué)段課外實踐要求；繁榮校園勞動文化，大力弘揚勞模精神。發(fā)揮家庭的基礎(chǔ)作用，重視日常家庭勞動教育。發(fā)揮社會的支持作用，開展多樣化社會勞動實踐。深化勞動素養(yǎng)評價，把評價結(jié)果作為衡量學(xué)生全面發(fā)展的重要內(nèi)容。
5.加強(qiáng)學(xué)校勞動教育需要哪些支撐保障？
答：《實施意見》聚焦場所、師資、經(jīng)費及安全四個方面，切實加強(qiáng)對勞動教育的支撐保障。豐富勞動實踐場所，重點建設(shè)市級綜合性勞動教育實踐基地，拓展都市農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造、現(xiàn)代服務(wù)、文化創(chuàng)意等社會勞動實踐基地。建設(shè)高素質(zhì)師資隊伍，打造具備理論講授、訓(xùn)練帶教、實踐指導(dǎo)能力的勞動教育教師隊伍。完善經(jīng)費投入保障，保障勞動教育課程改革、教學(xué)實施、場所建設(shè)、教師培訓(xùn)等需要。健全安全防控機(jī)制，建立政府、學(xué)校、家庭、社會共同參與的勞動教育風(fēng)險分散機(jī)制。
6.如何加強(qiáng)協(xié)同配合，構(gòu)建勞動教育工作大格局？
答：《實施意見》強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府統(tǒng)籌推進(jìn)、教育部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各司其職、全社會共同參與的勞動教育工作機(jī)制。加強(qiáng)協(xié)同配合，明確各相關(guān)委辦局職責(zé)，加強(qiáng)勞動教育機(jī)構(gòu)建設(shè)和人員配備，建設(shè)市、區(qū)兩級勞動教育中心。加強(qiáng)氛圍營造，大力宣傳馬克思主義勞動觀和正確的勞動觀念，積極宣傳經(jīng)驗做法、典型人物和事跡。
相關(guān)附件：
1.中共上海市委、上海市人民政府關(guān)于全面加強(qiáng)新時代大中小學(xué)勞動教育的實施意見
2.《關(guān)于全面加強(qiáng)新時代大中小學(xué)勞動教育的實施意見》政策圖解
